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  引言：“创建思想政治工作示范点（线）”是近年来中铁四局党委、中铁四局在全局推行的一项加强和改进基层项目思想政治工作的重要工作，秉承“四项原则”即围绕生产经营中心的原则、发挥政治优势的原则、以人为本的原则和以点带面，循序渐进的原则。落实“十项主要任务”（加强理论学习，以科学发展观指引工程项目管理的科学发展。加强项目党的建设，在工程项目生产经营管理中充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，发挥共产党员的先锋模范作用。加强生产经营宣传鼓动，推动工程项目生产经营管理各项任务的全面完成。加强员工队伍建设，创建学习型团队，增强企业发展后劲。加强员工群众合法权益的维护，扎实开展项目民主管理、“三工建设”、送温暖等活动，全面落实党的“依靠”方针。加强法制教育和日常思想工作，维护企业稳定发展大局。加强工程项目相关各方面的沟通协调，做好工程施工沿线群众和协作队伍的思想政治工作，努力推动企业发展与造福社会的和谐共进。加强宣传报道，对内鼓舞士气加强交流，对外塑造良好的企业形象。加强党风建设，认真落实“党政会签”制度，强化工程项目管理的源头控制。加强项目文化建设，“铸魂、育人、塑形、聚力”，为加强和改进项目思想政治工作提供坚强的文化支撑。）建立创建工作长效机制，全面推进项目思想政治工作，促进工程项目管理，推动企业科学发展。 mhYW#
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为深入贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实局党委《创建项目思想政治工作示范点（线）实施意见》（以下简称创建工作），进一步加强与改进项目思想政治工作，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，发挥示范引导作用，五公司党委围绕年初提出的实现规模生产和规模效益同步发展的目标，联系实际，确立了“制定一个工作步骤、分成两条工作线路、做好三个结合、突出四项工作”的总体工作思路，扎实推进公司创建工作。 }a`2;V7R  
一、落实创建工作的基本情况 9G3[gkf"s  
1、“一个工作步骤”即制定了创建工作实施方案与任务分解表，将包括10项主要任务、22个小项要求的创建目标内容进行了层层分解，并迅速的落实到具体的部门和项目单位。 b>#N9{Z  
公司党委下发了创建工作安排和公司党委委员项目创建工作联系点明确表，提出创建工作的指导思想、明确创建工作的目标和创建工作的程序、制定创建工作的措施。突出创建工作的目标“量化”，即公司所有在建工程项目创建率达100%；年内50%的项目考核要达到局创建要求80分以上，30%的项目考核要达到85分以上，10%的项目考核要达到90分以上；公司组织考核所有项目均要达到85分以上。根据公司领导区域管理分工，把项目创建工作联系点具体落实到公司党委委员工作职责内，对所联系的项目创建工作全面负责。并确定成绵乐、兰新、沪昆三条铁路客专线为试点单位，公司派出试点工作组，帮助指导工作，及时总结经验，在全公司进行推广。公司党群部门依据创建工作的10项主要任务，对口加强对创建工作的指导和日常管理，督促各项目开展创建工作。4月以来，公司党群部门联手在沪昆、兰新和成绵乐三条客专线分别进行了创建工作现场推进会，总结创建工作阶段性成果，查找创建工作难点疑点，部署下步创建工作重点，促进创建工作深入开展。形成了成绵乐项目《构筑示范线“三化”创建体系 推进客运专线建设标准化管理》、兰新轨板场《在特殊环境中丰富创建载体 为生产提供强大的政治保证》的创建工作经验，在全公司进行了宣传、学习和推广。 1D3%Q9  
2、“两条工作线”即将创建工作分为任务落实线和工作督查线。任务落实线由党群部门、各项目党政主要领导挂帅，按照职责分工，抓好创建任务的落实；工作督查线由公司创建办公室负责对创建工作的组织协调、情况调研、考核验收等。在全公司形成了“以块为主、条块结合、上下配合、各方联动”的创建工作运行机制。 x=9]e[WxC1  
公司成立党政一把手同任领导小组组长的公司创建工作领导小组，负责对全公司项目创建工作进行指导、监督、考核、评比、推荐和表彰。各项目也相应成立创建工作领导小组，负责本项目的创建工作。公司党委编撰印刷创建工作手册，用以指导和规范各项目创建工作。尤其针对客专线“代局指”的生产指挥模式和工区架子队的生产管理模式，针对客专线工程量大、生产进度紧、施工技术精、安全质量优、劳动力密集的实际，针对各项目工区架子队自身特点，下发工区架子队创建工作特色课题，明确要求各队依照课题制订本项目的创建规划、留存相关资料。公司创建工作领导小组不定期的对创建工作中涌现出的先进典型和经验进行报道总结，充分发挥公司网站的作用，加强创建工作动态信息发布，加强各项目横向交流，推广有特色、见成效的创建工作做法。确保创建工作实施前策划好、实施中检查好、实施后评比好，推动创建工作迅速转化为实实在在的效益。我公司“代局指”的沪昆经理部党工委在征地拆迁过程中，遇到极大阻碍。他们认真分析原因，发现地方政府机构人员对沪昆客专建设的重要意义十分认可，并愿意为客专建设做出应有的努力，问题的“瓶颈”在于百姓对征拆政策的不理解、不接受，甚至是强烈抵触。对此，沪昆经理部党工委把党建思想政治工作和示范线创建工作外延，加强路地共建，采取与地方政府联合发文、联合行动的形式，分别在管段横跨的宜春市和分宜县成功举办了“沪昆客专党旗扬、红土地上争先锋”创优争先主题活动启动仪式，共同号召县市各级党组织、中铁四局各参战单位党组织积极投入到活动之中，争当“征地拆迁先锋”、“施工生产先锋”和“沪昆建设先锋”，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有组织、有重点的快速推进了征地拆迁工作，为加快建设沪昆客专赢得宝贵的时间，开创了党建思想政治工作和示范线创建工作的新局面。7月6日，沪昆客专江西段首孔900T预制箱梁浇筑，赢得业主方沪昆公司高度赞扬。 5:3N2Aq/  
3、“三个结合”即与促进项目管理、争取最大效益的中心工作相结合、与深化创建活动和推进学习型项目建设相结合；与落实公司党委委员创建点联系制度相结合。 c1-YER[G  
公司党委要求创建工作围绕生产经营中心，以开展活动为载体，积极体现创建工作创新性、实践性、有效性的特点。通过深入调研和深刻思考，公司党委提出把凝炼培育五公司核心价值观的文化建设作为重中之重贯穿于创建工作始终，深化创建活动。着力推进岗位学习、岗位创新、岗位成才和岗位奉献的学习型员工队伍建设，打造具有“一流职业素养、一流岗位技能、一流工作业绩、一流严实作风”的学习型项目，为公司发展储备人力资源。加强对公司党委委员创建点联系制度落实情况的反馈，确保创建工作纳入项目管理体系，做到同规划、同部署、同检查、同考核。6月中旬，公司党委委员、工会主席李会兴受公司党委委托，率队公司组宣部门人员对兰新、成绵乐项目创建工作进行了检查指导，和负责兰新项目创建工作的公司党委委员、副总经理王福恩，负责成绵乐项目创建工作的公司党委委员、总经理汪海旺就项目创建工作取得的成效、特点及存在的问题进行了情况通报，有效地促进了创建工作的深入推进。目前，我公司兰新、成绵乐项目分别受到了铁道部、业主方及有关上级单位领导的一致好评。铁道部副部长卢春房给予兰新线路基试验段“赏心悦目”的高度评价。兰新线建设者们豪迈的艰苦奋斗精神、沉潜的乐观主义和革命的浪漫主义情怀，产生催人奋进的力量。成绵乐项目党委把创建目标锁定在“工程优质建设，队伍优秀打造，形象优良树立，效益优先争取”上，努力构筑“同步化、有形化、具体化”的创建体系，促进项目标准化管理。4月20日，项目被铁道部确定为成绵乐客专标准化管理八大试点单位之一。 \h
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4、“四项工作”即宣传发动、制度建设、任务落实、督查考核工作。这几项工作的紧密衔接直接关系到创建工作的成效。 ! IAv]e  
在宣传发动工作方面，公司党委领导带头深入一线，讲创建，用敬业和创业精神激发员工斗志；抓鼓劲，用鲜明生动的宣传营造干事业的氛围；保重点，用“五个到位”（思想到位、领导到位、指挥到位、措施到位、服务到位）统一员工行动；重激励，用有效的措施调动员工积极性，使创建工作着力准确、领域拓展、作用有效。其次结合施工现场安全质量标准化工地建设实际，以局《企业识别系统（CIS）手册》为标准，策划制定了五公司《工地宣传标准VI执行手册》，4月初，公司党委宣传部人员下基层驻扎工地，在沪昆线进行了工地宣传统一策划和实施试点，取得了工地宣传简洁不失醒目、统一不失大方的良好效果。依照创建工作十大主要任务和公司“责任文化”构建的实际，于4月在全公司集中开展“责任胜于能力”的主题读书月活动，通过“开展一次形势任务教育、撰写一篇学习心得和组织一次‘责任’大讨论”的“三个一”活动，把年度创建学习型企业推荐读本《责任胜于能力》读书活动深入到创建工作中，取得良好成效，各项目责任意识明显提升，公司党委成员带头撰写读书心得体会，公司网站择优刊发的二十余篇文章主题明确、立意新颖，对构建公司核心价值观具有较强的借鉴、指导价值。7月10日，我公司成功策划并启动“第五届企业文化节开幕式暨欢送新加盟公司百名大学生下项目到一线”活动，有力的增加了新加盟大学生的企业融入感，同时也引导了项目对新加盟大学生立即开展“导师带徒”、“人文关怀”等方面工作的高度重视与认真落实。 Qf*y iyJ  
在制度建设方面，建立了“创建工作规划、目标督查考核、形势任务教育、典型宣传和责任追究”等制度，以加强对创建工作的督促管理。突出形势任务教育中的员工心理疏导思想政治工作。应该说现在的干部员工对大规模的铁路客运专线建设中工期紧、任务重、施工工艺复杂的共性已经习惯了。但新的战线就会有新的情况出现，在成绵乐项目，业主等检查频率高达每周五次，使得参建队伍工作效率受到严重影响，思想压力增大。在全线曾经一度流行“要干成绵乐，人精变神经”的顺口溜。我公司成绵乐项目党委依照形势任务教育制度要求，及时加强心理疏导，以缓解参建队伍的紧张情绪。围绕生产经营、技术创新、项目管理三条主线，以“典型引路见精神、精细管理出效益”为主题，结合“责任胜于能力”读书活动，积极选树项目求真务实、奋勇拼搏、科研攻关、敢当责任等方面的先进典型，把干部员工的思想精力更多的吸引到工程建设新技术开发、新工艺应用上来，有效地推动了各项工作创造性开展。项目党委还紧紧抓住项目队呈现出来的各种“亮点”，精心策划和制定了宣传工作方案，成立工地宣传报道小组，通过多形式、多途径的文化宣传活动，坚定了项目队伍规范施工、文明施工和安全优质施工的决心，促进了项目各项经济技术指标得到圆满完成。截止目前，项目共计发布工程建设动态信息近千条，宣传先进人物58人次，先进团队26个，完成QC成果12项。 %iA; %0he  
在任务落实工作方面，狠抓公司确定的三个创建试点单位工作，建立了一整套项目理论学习、“党政会签”、形势任务教育、项目民主管理、“三工建设”、创建学习型团队、项目文化建设、党风廉政建设等各种思想政治工作资料，规范、真实、及时。规范了生产经营行为，以点带面推动了全公司创建工作的开展。针对年度生产经营任务重、难、紧的特点，公司党委提出在创建工作中要全面发挥典型引路作用，把思想政治工作的政治优势转化为推进项目科学发展的优势。5月，我公司起重工高级技师胡开颜荣膺全国劳模光荣称号，公司党政工团联合发文《关于开展向全国劳模胡开颜同志学习的决定》，公司网站开辟了学习全国劳模 “五种”精神的专栏，及时播报各单位学习动态，刊录学习心得体会文章。制作专题片。并组成劳模事迹宣讲团，深入沪昆等项目一线，重点策划和组织了对全国劳模的宣传学习，使劳模精神深入人心，激发了各项目“比学赶帮超”的大干热情，促进了项目施工生产。 $!A<rhX  
在督查考核工作方面，全公司都将创建工作纳入了年度目标工作单列考核的重点内容，全面督查，认真落实，从而有效的保障了创建工作的顺利进行和创建目标任务的完成。目前，我公司项目创建率达到100%。公司创建工作领导小组和党委委员都较好的对项目创建工作和联系点创建工作进行了检查督促。成绵乐项目党委还设立了“学习提高室”，及时发现不良苗头，防止冲撞业主、监理，内控失调等现象发生。进点以来，未发生一起外部关系冲突事件；未发生一起安全质量事故；未发生一起违法违纪案例；职工队伍稳定，精神风貌良好。 @&s&  
二、当前创建工作存在的突出问题 5,gNvF  
1、员工队伍建设受到市场作用的冲击。以市场为中心的改革开放不断深入，市场作用越来越突出，思想政治工作弘扬时代主旋律，遏制负面消极因素影响的任务十分繁重。当前，随着项目建设“工期、安全、质量、技术和效益”高密度程度增加，导致劳动强度和责任风险倍增，以及企业用工主体协作队伍员工增多、核心技术人力资源匮乏等结构变化的问题突显，干部员工的思想观念、价值取向、文化认同趋于多样化的特点越发明显，艰苦奋斗、吃苦耐劳、无私奉献等精神和体现真善美的做人准则有所弱化，拜金主义、极端个人主义、重利轻义等思想滋生。集体主义、诚实守信等传统美德受到了一定程度的冲击，员工队伍建设，尤其是青年技术人才队伍建设令人担忧。 =D6_ZB|U`  
2、活动难、难活动问题没有找到突破口。创建工作包罗万象，尽管有提纲挈领的十项主要任务，但始终缺乏一个类似于“党旗红、争先锋”的响亮主题。项目党组织开展了一系列思想政治工作，但对创建工作的特点缺乏提炼总结，“眉毛胡子一把抓”。创建工作活动难、难活动的认识和现象较普遍。 A0VonQ,7P  
3、项目特色不突出，员工认同感偏低。由于创建工作涉及项目管理各个方面，项目创建工作特色在短时期内不易显现，有的项目再疏于引导，就会难以取得员工认同感，难以调动员工开展创建工作的积极性、主动性和创造性；难以为加强工程项目管理，促进员工队伍建设，推动企业科学发展提供强大的精神动力、良好的智力支持和坚强的思想保证。 ^]27R$X  
三、加强创建工作的对策和建议
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1、领导抓，抓领导。必须坚持党政一把手负总责，强化领导，责任到人，形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局。把抓创建工作的成效与领导干部的政绩挂钩，与干部的提拔晋级挂钩，与项目、干部的年度考评挂钩，做到奖惩分明，激励先进，鞭策后进，为创建工作的有效开展提供坚实的组织保障。 9 Vm!  
2、抓队伍，占阵地。要注重对项目复合人才、创建工作人才的培养和配备，确保创建活动有人抓、会抓。通过建立一支高素质的干部队伍，用健康向上的思想文化占领创建阵地，为项目建设营造良好的精神风貌。 g^fld((@b0  
3、抓载体，促发展。要坚持因地制宜、分类指导的原则，广泛开展“安全文明工地”、“党员先锋工程”、“三工建设”、“塑造项目精神”等与员工生产生活密切相关、喜闻乐见的创建评比活动，充分调动和发挥他们的积极性、主动性和创造性，激励他们投身工程建设，确保项目管理协调发展。 9U/s +\  
4、抓典型，造舆论。通过抓典型示范，起到以点带面，抓一点带一片、成一线的效果。通过加大对典型的宣传，在企业营造共同关注、关心、支持创建工作的良好氛围。 \RN*:@~/  
四、下步创建工作思路和打算 VMlTq}md  
1、宣传先导，规范创建。要深入推进创建工作，解放思想、转变观念仍然应是“先导工程”。班子成员要带头进行创建工作的宣讲，从而为统一员工认识，规范员工行为，严格各项纪律提供思想保证。坚持抓好“两个教育”，即政治理论教育、形势任务教育；深化“三个活动”，即岗位立功竞赛活动、项目精神培育活动、学习型组织建设活动；搞好“四相结合”，即思想政治工作与生产经营相结合、与企业文化建设相结合、与改革发展的主旋律相结合、与员工的切身利益相结合；注重“四个效果”，即思想政治工作形成的威慑力和凝聚力、激发的竞争意识和敬业精神、营造的稳定环境与和谐关系、培育的人才资源与企业文化。 (?t/R&<-R  
2、方法创新，促进发展。创建工作方式方法要创新，要以人为本。坚持“小、准、诚”的原则，及时发现员工的思想问题，认真分析原因，“对症下药”。“小”即指教育内容的基点、口子要小，自始至终围绕员工思想实际展开；“准”就是在认真调查研究的基础上找到解决问题的途径；“诚”就是不把员工当作单纯受教育的对象，而要换位思考，帮助员工排忧解难，释疑解惑。创建工作过程中做到员工“六清”，即思想动态清，家庭情况清，个人经历和兴趣爱好清，性格脾气清，思想变化规律清，存在困难原因清。从而有针对性地解决创建工作“做什么”和“怎么做”的问题，就创建工作的十项主要任务提出相应的具体要求，使之由“虚”变“实”，抓有方向，干有方法，考有标准，不断加大创建工作的经济含量、科技含量、知识含量和典型含量，初步形成创建工作体系。 bYC[vWh(p  
3、明确目标，增强后劲。市场竞争，关键是人才竞争。企业要求得生存与发展，关键取决于自身的整体素质，把提高全员素质放在思想政治工作的第一位是根本。根据公司创建工作实际，要进一步强化创建工作的“素质教育”工程，即每个项目树立一面旗帜（企业精神），建设两个示范点（创先争优岗、学习型团队）、树立三个形象（员工、品牌、环境）。通过素质教育工程的实施，使员工的精神状态变好了，劳动技能增强了，生产效率提高了，发展后劲更足了。 ,XwfG'8M  
4、凝练理念，丰蕴文化。努力把思想政治工作与企业文化建设融为一体，通过内塑精神，外树形象来增加企业凝聚力和市场竞争力。要通过文体娱乐、技能比武等多种多样的活动载体，创造更多的思想交流机会，满足员工的精神文化生活需要，使员工精神进一步充实，思想进一步升华，工作积极性创造性进一步提高。大致采取四个步骤加快公司核心价值观的凝练与传播进程，即在全公司开展企业核心价值观网上征集活动、举办一场企业核心价值观研讨会、发布企业核心价值观、传播企业核心价值观。